关于佳木斯市城区所属市辖区合并的可行性研究
黑龙江省佳木斯市坐落在松花江、黑龙江与乌苏里江汇流的三江平原腹地，是黑龙江省下辖的地级市，与俄罗斯哈巴罗夫斯克市和犹太自治州隔江相望，东临双鸭山市，西依哈尔滨与伊春市，南与牡丹江市、七台河市与鸡西市接壤，北邻鹤岗市，这里是中国最早迎接太阳的地方，有“华夏东极”之称，总面积3.246万平方千米，全市共辖4个市辖区、3个县与3个代管市，全市总人口：223.5万人。由于这里是三江平原腹地地势较为平坦、土质肥沃、适合种植业发展，这里水资源也比较丰富，为农田灌溉提供了保证。
佳木斯市所属4个市辖区为向阳区、前进区、东风区与郊区，其中向阳区辖5个街道，面积：38平方千米，人口：29万多人。郊区辖4个街道、8个镇与3个乡，面积：1748平方千米，人口：26万多人。前进区辖4个街道，面积：25平方千米，人口：18万多人。东风区辖4个街道、1个镇与1个乡，面积：190.8平方千米，人口：12万多人。
佳木斯市所属城区之间由于管辖面积不是很大，各城区之间距离开车也就十几分钟路程，所以为了有效减少行政成本并区工作势在必行，佳木斯作为老工业地区由于人口不断流失，大量年轻人去南方经济发达省份打工，城市人口逐年递减，使这里的经济发展远远落后于全国其它地级市，减少行政成本开源节流可以让行政效率高速运转，也可以让市政府财政收入大幅提高，可以让政府拿出多余财政收入干大事，现在城市交通比较发达，十几分钟路程设立一个区政府实在没有必要，治国应当先从治吏开始，尤其作为落后地区财政收入根本养活不了这么多区政府，减员增效、合理布局、减少行政成本，这才是落后地区弥补不足的必经之路。
佳木斯市根据区域部署完全可以进行辖区合并，郊区与向阳区相邻可以合并成新的向阳区，这样所属区域面积：1786平方千米，人口：55万多人。前进区与东风区相邻可以合并成新的前进区，这样所属区域面积：215.8平方千米，人口：30多万人。实行并区后可以整合现有资源集中力量办大事，现在市辖区政府管理区域跟县级政府管辖区域远远不能相提并论，过多设置区级政府只能增加行政成本，尤其是东北老工业基地，这里由于气候原因造成人口流失严重，必须在减少行政成本上下功夫，必须建立高效快捷的政府运转机制，让佳木斯市的经济快速发展，只有经济快速发展才能留得住人才，才能加速佳木斯市的繁荣与振兴。
佳木斯市作为黑龙江省东部地区中心城市，这里的资源丰富，三江平原黑土地腹地就坐落于佳木斯市，这里的森林资源、煤炭资源、石油资源与粮食资源都非常丰富，如果实行“精兵简政”让政府的行政资源布局合理，积极引进国内高科技企业入驻佳木斯，那么实现佳木斯市经济腾飞指日可待，佳木斯市拥有各种丰富的资源，如果在人才引进方面加大投入，国家在资金政策方面给予一定支持，必然让这里的黑土地焕发出勃勃生机，勤劳勇敢的佳木斯人守候这得天独厚的黑土地，没有任何理由不富裕起来，作为每一位公民必须为佳木斯市的经济发展献计献策，时不我待希望佳木斯市经济早日崛起。
佳木斯市各种资源应有尽有没有任何理由不富裕起来，希望佳木斯市在减少行政成本上下功夫，加快实现佳木斯市的经济快速腾飞。
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