保定市出台“1511”重大项目集中攻坚行动实施方案
保定市日前出台“2021年‘1511’重大项目集中攻坚行动实施方案”（以下简称方案），深入贯彻落实党中央、省委、市委全会精神，充分调动各方力量，全力推动项目落地开工，推动品质生活之城建设迈好头部步、见到新气象，推进京雄保一体化发展和服务保障雄安新区建设。
方案指出，为实现“五个1000”目标，保定市从招商引资项目中筛选45项重大合作项目及9项“服务北京，联动雄安”重大承接平台建设项目（简称“1511”重大项目）。45项重大合作项目总投资额5093.5亿元，其中建设品质生活之城重大项目（18项）投资额为3226亿元，“医车电数游”重大产业项目（23项）投资额为1728.5亿元，高端装备制造项目（4项）投资额139亿元，今年全力推动项目落地开工建设。
方案指出，2021年重大项目由市领导挂帅出征，采取部门和承载体专班保障、前期工作攻坚突破、土地资金等要素保障、全过程协调督办推进等一系列目标性强、可操作性强、效果明显的方法措施开展“1511”重大项目攻坚行动，确保今年重大项目全部落地开工，有条件的项目建成投产。
“1”是指“建设品质生活之城”重大项目，涉及片区改造、基础设施建设、城市品质提升三大类18项。包含城中村改造、保定东站综合交通枢纽、保定南站、中国古动物馆（保定自然博物馆）、非遗小镇项目等。
“5”是指“医车电数游”重大产业项目，共23项。包含国际医疗基地建设、河北省综合细胞库、细胞鉴定平台、北大肿瘤医院及干细胞研究型三甲医院建设项目、长城集团新能源汽车生产线项目、氢能应用示范项目等。
“1”是指“服务北京，联动雄安”重大承接平台建设，共9项。包含国家级高新技术开发区、中关村创新产业园、深圳园、国家农业高新技术产业示范区、高碑店国际绿色建筑产业基地、联东U谷、启迪科服、京雄保国际智慧港和21个省级开发区等。
“1”是指高端装备制造项目，共4项。包含中国五矿涿州科技产业园项目（一期）及结算数据中心、立中集团清苑工业园高端新材、同光晶体高质量碳化单晶硅衬底及外延片产业、中国船舶集团涿州海洋装备科技产业园等项目。
方案要求，对列入“1511”的重大项目实行市级领导包联推进全覆盖，形成由市级领导带头包联，项目所在地主要领导为头部责任人，市直有关部门领导配合的立体包联体系，每个项目实行“五个一”工作机制（一个项目、一名包联领导、一个责任单位、一个建设时间表、一个责任方案），专班推进，充分调动全市各方力量，帮助协调解决项目建设中的手续办理、用地保障、资金保障、环保差别化管控等方面的困难和问题，抓好从完善开工条件到竣工投产全过程服务盯办，促进重大项目早开工、快建设、早投产、早见效。
方案要求，相关县（市、区）、各责任单位要把推进重大项目前期工作摆在突出位置，统筹考虑、科学安排，交叉推进。加快推进项目审批制度改革，全面推行投资项目承诺制、代办制，积极帮助项目单位加快项目审批（核准、备案）、规划选址、用地、环评、施工许可等事项办理，落实征地拆迁、市政配套等建设条件，推动项目尽早开工。针对生态红线、能耗煤耗管控和用地、资金等问题，要坚持问题导向，加大工作力度，依法合规及时予以破解。积极盘活存量土地，加大批而未供、供而未用土地的处置力度，用好增减挂钩等政策，切实保障重大项目建设用地需求。积极解决建设资金难题，认真做好专项债券项目争取工作，支持安排专项债券用于项目资本金，撬动更多社会资金支持和服务于重大战略项目建设。要对照重大项目清单，定期调度、梳理项目推进中的突出问题，坚持目标和任务双导向，围绕目标任务倒排工期、挂图作战，安排好项目推进时间表。针对制约项目的问题，要分类别、分权限、分层级及时协调，当地能协调解决的要拿出方案，迅速办理；重大事项纳入市级调度督办范围，由市相关部门负责研究并督办解决。（记者王金堂）
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