保定高新区构建全新体制机制激发改革内生动力
人民网保定11月6日电 近日，毕业于华北电力大学的保定高新区干部锁秀山通过公开竞聘演讲、现场打分和投票，成功竞聘高新区改革发展局副局长。
据了解，像锁秀山一样，此次在高新区机关事业单位通过全员聘任制改革中竞聘上岗的干部有205人。“全员聘任制改革给了我一个更大的发展平台。在新的岗位上，我要发挥专业特长，全身心投入到工作中。”锁秀山说。
激发全体干部干事创业的激情，为建设升级版“中国电谷”打下坚实的干部队伍基础，是高新区本次聘任制改革的初衷。
据高新区管委会副调研员、人力资源和社会保障局常务副局长张建军介绍，近年来，该区受制于干部管理体制和人才流动机制的局限，管委会现有的编制和人员配备，已经无法满足高质量发展的需要，急待优化干部队伍结构。
为此，高新区党工委、管委会内设部门及所属事业单位均纳入本次聘任制改革的范围，党工委、管委会各岗位打破身份和级别限制，实行全员聘任制，按照岗位公开、择岗自愿、竞争上岗、公开招聘原则，采取竞岗聘任、双向选择、公开和定向招聘等方式实施聘任,实现干部人事管理由身份管理向岗位管理转变。
“此次体制机制和绩效薪酬改革，按照‘突出发展、人尽其才’原则进行，旨在拓宽干部选用渠道，打破身份、资历限制，全面推行岗位竞聘制，做到人岗相适、人尽其才、才尽其用。”张建军说。
据悉，自10月13日全区深化聘任制改革动员，到31日竞岗评议完成，通过采取公开竞聘演讲、现场打分和票决等方式，经过三轮公开选聘、竞聘，全区机关事业单位的205人完成聘任上岗，27名干部落聘，其中部门副职5人，各级主管22人。
“主责主业、动态管理、广泛激励、精准考核四方面内容是这次改革的聚焦点，我们力求重点更加突出、思路更加清晰、激励更加精准。”张建军介绍道。
在绩效薪酬改革中，高新区对绩效工资进行了重组更新，改变原来的常规绩效组成管理模式，在原来总量基本保持不变的基础上，增加了激励绩效，建立企业化薪酬及考核。
项目建设、招商引资是高新区高质量发展的核心工作，按照聚焦经济发展、招商和项目建设、科技创新三大主责主业，改革合理确定了绩效总量和设置绩效组成。总绩效由基础绩效和激励绩效（包括重大工作绩效、招商绩效和项目建设绩效）组成，基础绩效占比25%，激励绩效占比75%。在招商、项目建设和重大工作设立积分包，更加聚焦主责主业，体现优劳多得，避免了激励不足、流于形式的弊端。
同时建立动态薪酬管理机制，将工作业绩的优劣与绩效总量增减挂钩，由原来的不变量向可变量转变，由固定向灵活转变，确保了绩效总量的确定更加合理、公正。并完善绩效考核办法，坚持考准、考实原则，突出以工作业绩论英雄，强化考核的简单可操作性。
“在绩效薪酬改革中，对绩效工资进行了重组更新，建立了动态薪酬管理机制，将工作业绩的优劣与绩效总量增减挂钩，由原来的不变量向可变量转变，由固定向灵活转变。这种变化，对每个人来说既是干事创业的动力，也是压力。”高新区投资促进局局长杨雨说。
据悉，高新区以支撑保障高新区高质量发展为标准，已扩大激励绩效适用范围，管委会机关及所属企事业单位、托管乡、派驻单位均可参与，最大限度地激发内生动力。（张继航、张辉、周亚梅）
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