保定高新區構建全新體制機制激發改革內生動力
人民網保定11月6日電 近日，畢業於華北電力大學的保定高新區干部鎖秀山通過公開競聘演講、現場打分和投票，成功競聘高新區改革發展局副局長。
據了解，像鎖秀山一樣，此次在高新區機關事業單位通過全員聘任制改革中競聘上崗的干部有205人。“全員聘任制改革給了我一個更大的發展平台。在新的崗位上，我要發揮專業特長，全身心投入到工作中。”鎖秀山說。
激發全體干部干事創業的激情，為建設升級版“中國電谷”打下堅實的干部隊伍基礎，是高新區本次聘任制改革的初衷。
據高新區管委會副調研員、人力資源和社會保障局常務副局長張建軍介紹，近年來，該區受制於干部管理體制和人才流動機制的局限，管委會現有的編制和人員配備，已經無法滿足高質量發展的需要，急待優化干部隊伍結構。
為此，高新區黨工委、管委會內設部門及所屬事業單位均納入本次聘任制改革的范圍，黨工委、管委會各崗位打破身份和級別限制，實行全員聘任制，按照崗位公開、擇崗自願、競爭上崗、公開招聘原則，採取競崗聘任、雙向選擇、公開和定向招聘等方式實施聘任,實現干部人事管理由身份管理向崗位管理轉變。
“此次體制機制和績效薪酬改革，按照‘突出發展、人盡其才’原則進行，旨在拓寬干部選用渠道，打破身份、資歷限制，全面推行崗位競聘制，做到人崗相適、人盡其才、才盡其用。”張建軍說。
據悉，自10月13日全區深化聘任制改革動員，到31日競崗評議完成，通過採取公開競聘演講、現場打分和票決等方式，經過三輪公開選聘、競聘，全區機關事業單位的205人完成聘任上崗，27名干部落聘，其中部門副職5人，各級主管22人。
“主責主業、動態管理、廣泛激勵、精准考核四方面內容是這次改革的聚焦點，我們力求重點更加突出、思路更加清晰、激勵更加精准。”張建軍介紹道。
在績效薪酬改革中，高新區對績效工資進行了重組更新，改變原來的常規績效組成管理模式，在原來總量基本保持不變的基礎上，增加了激勵績效，建立企業化薪酬及考核。
項目建設、招商引資是高新區高質量發展的核心工作，按照聚焦經濟發展、招商和項目建設、科技創新三大主責主業，改革合理確定了績效總量和設置績效組成。總績效由基礎績效和激勵績效（包括重大工作績效、招商績效和項目建設績效）組成，基礎績效佔比25%，激勵績效佔比75%。在招商、項目建設和重大工作設立積分包，更加聚焦主責主業，體現優勞多得，避免了激勵不足、流於形式的弊端。
同時建立動態薪酬管理機制，將工作業績的優劣與績效總量增減挂鉤，由原來的不變量向可變量轉變，由固定向靈活轉變，確保了績效總量的確定更加合理、公正。並完善績效考核辦法，堅持考准、考實原則，突出以工作業績論英雄，強化考核的簡單可操作性。
“在績效薪酬改革中，對績效工資進行了重組更新，建立了動態薪酬管理機制，將工作業績的優劣與績效總量增減挂鉤，由原來的不變量向可變量轉變，由固定向靈活轉變。這種變化，對每個人來說既是干事創業的動力，也是壓力。”高新區投資促進局局長楊雨說。
據悉，高新區以支撐保障高新區高質量發展為標准，已擴大激勵績效適用范圍，管委會機關及所屬企事業單位、托管鄉、派駐單位均可參與，最大限度地激發內生動力。（張繼航、張輝、周亞梅）
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