招商记｜精准对接引来“小巨人”——保定基金招商助企业落户投产

　　日前，在位于保定国家高新技术产业开发区的长春合心机械制造有限公司保定高端装备智能制造产业基地，春节前从北京运来的首批智能物流生产设备已投入运行。合心机械北京分公司总经理姚军龙说：“手中订单太多，我们正加紧生产。”

　　“项目建设之所以进展顺利，保定高新区的产业投资引导基金帮我们解决了资金难题是重要原因之一。”姚军龙说，项目一期总投资8000万元，基金以股权形式投入2000万元用于购进设备，缓解了公司流动资金压力。这让他非常庆幸选择落户这里。

　　据介绍，合心机械专注于机器人系统集成与智能制造领域的研发、设计、制造和应用，是国家级高新技术企业和专精特新“小巨人”企业，在北京、重庆、江苏等地建有生产基地。

　　随着京津冀协同发展战略深入推进，北京非首都功能疏解加快，合心机械北京生产基地无法扩大产能。面对不断增加的订单，该基地不得不面临搬迁问题。2023年2月，搬迁消息一出，天津、河南等许多地方的招商部门纷纷抛来“橄榄枝”，开出一系列优惠条件，但都没能打动姚军龙。

　　“异地建厂，哪儿有想象得那么简单？”从事企业经营管理多年，姚军龙深知其中难处，对资金难题更是深有体会。对比各地开出的条件，他对保定高新区“以投促引”的基金招商模式产生浓厚兴趣。

　　“所谓基金招商，通常指的是地方政府或相关机构通过设立基金，采用股权投资方式，引进特定的企业进行资助，以此促进产业发展并在当地创造就业机会。”保定高新区投资促进局副局长王颖说，随着各地招商引资力度不断加大，传统依托土地、税收、补贴等政策的“老方法”对优质企业的吸引力在逐渐下降。他们积极探索基金招商模式，以国有资本股权投资方式与企业深度合作，推动投资与招商良性互动。

　　2022年4月和8月，保定高新区通过国有融资平台分别成立了规模为1亿元和5亿元的两支产业投资引导基金。王颖说：“我们开展基金招商，并不是啥项目都招，而是划定一个‘圈儿’，那就是区里重点发展的‘3+N’产业（新能源及电力装备制造、新一代信息技术、生命医疗健康三大主导产业及高端装备制造、新材料等战略性新兴产业）。”

　　“合心机械项目正好在我们的‘圈儿’里。”基金公司向保定高新区推荐了合心机械项目后，保定高新区招商部门迅速主动接洽。该项目用时不到1个月完成签约，不到10个月便可投产，成为该区招商引资的一个范例。姚军龙说：“产业投资引导基金入股，说明对我们的项目高度认可。此举把当地利益和企业利益紧紧捆绑在一起，让我们对在当地发展更有信心。”

　　“以基金撬动资本，以资本导入产业。基金招商相比传统的招商优惠政策，蕞大优势就是精准和高效。”从事多年招商工作的王颖说，眼下，各地在招商引资方面竞争非常激烈，加之招商人员对相关产业的了解不是很专业，引进项目难免“遇啥算啥”。这也给了一些投机的“候鸟企业”机会，使地方政府不得不持续给予企业优惠。一旦“候鸟企业”搬离，地方政府为吸引这些企业而提供的大量资源也就打了水漂。“开展基金招商，一方面解决了企业发展面临的融资困境，另一方面解决了地方政府招商引资中的类似难题。”

　　特种薄膜产业基地项目、碳基复合材料生产项目等总投资26.9亿元的5个基金引导项目全部落地，钠离子电池、氢能产业园等25个有基金融资需求的项目正在接洽……一年多时间，保定高新区基金招商的效果明显。据介绍，2023年11月8日，该区基金招商再度发力——由财政全额出资，通过区国有融资平台保定高新产业发展集团成立了20亿元的产业投资引导基金。（河北日报记者 林凤斌 通讯员 张辉）

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