江苏连云港：看小城区如何撬动大产业
招商引资不断链，项目建设不断线。立足海洋资源全省蕞独特、综合体量全省蕞小这两项“独一无二”的区情实际，江苏省连云港市连云区深耕临海工业、港航物流、海滨旅游、海洋渔业等优势产业，聚焦招商强势开局。今年以来，新增在谈项目107个，计划总投资439.1亿元；新增签约项目35个，计划总投资431.52亿元，完成年度目标任务86.3%。
中复神鹰年产3万吨高性能碳纤维建设项目签约。安中玉摄
作为连云区产业链招商的重点项目，中复神鹰年产3万吨高性能碳纤维建设项目备受瞩目。该项目投资60亿元，投产后将加速提高国产高性能碳纤维及复合材料的生产产能，力争打破海外技术壁垒，加快产业自主化进程，对国家战略新兴产业发展、促进地方产业转型都将产生重大的推进作用。
依托成片工业用地和规模巨大的可再生能源优势，连云区成功将该项目揽入怀中。“就近发展海上光伏项目，协调供给附近核电站核能蒸汽，在要素保障方面，碳纤维项目被园区得天独厚的绿色能源吸引。”上合物流园（连云开发区）招商局局长宋雪介绍道，“高性能碳纤维产品不仅可以供应本地风电、光伏等新能源产业，同时作为优质链主，为我们带来新能源、汽车零部件、航空航天等下游产业的新集聚。”
得益于不断优化的营商环境，当地投资者也在为连云代言，成为链上招商、以商招商的生力军。连云区丰益产业园内，金桥丰益氯碱（连云港）有限公司生产的烧碱、氯气、氢气等产品作为基础原料，供应着其它生产线。“对外丰益产业园又作为整体，吸引着关联企业入驻。”丰益产业园相关负责人说，“目前正在推进的白炭黑项目以及30万吨基础油化项目，都建立在产业链条延伸路径上。”
毗邻上合物流园、徐圩新区等工业园区的板桥街道则因势利导，将打造工业邻里中心作为招商定位，力争以配套服务撬动发展杠杆。1月新招引的危化品运输项目已开工建设，将服务于盛虹石化产业集团下游需求；2月新招引的道路运输综合服务项目，正在办理开工手续。与此同时，总投资约5亿元的设备安装技术服务项目也在洽谈中，计划为周边龙头企业提供技术维保、生产及劳务输出等精准业务。
放大招商成果，不仅要聚焦产业链，更要做实服务链。近日，中核武汉核电运行技术股份有限公司江苏分公司在连云区住建局窗口申报施工许可。该公司核电技术服务基地建设项目为市重点产业项目，总投资超过4亿元，总建筑面积近3万平方米。建成后将满足中长期生产研发用房及试验调试场地需求。按照之前的审批程序，该项目土建、装饰装修及幕墙三大工程，需分别申报办理三张施工许可证，耗时长，提交材料也多。该区住建局提前介入、共同推进，在三项工程均取得施工图审查合格证的情况下，实行施工许可证“三合一”，通过合并出具“一张证”为开工建设提速。
“园区没有化工产业定位，相关项目落地需要转化为技改项目，并报请上级部门‘一事一议’来推进审批流程。”连云区经济发展局副局长王茂捷介绍。不久前，该区经发局协助辖区重点企业江苏三吉利化工股份有限公司广开门路，省市区三级联动，牵线搭桥顺利将能耗指标落到企业项目上来。
能办的事“马上办”、着急的事“抓紧办”、难办的事“协调办”，近年来，连云区紧紧围绕“放管服”改革主线和优化营商环境目标，坚持“一次办”“高效办”，高效服务项目建设。试行“拿地即开工”，常态化推广电水气讯联合报装；打造“一带一路”强支点建设法律护航中心，构建涉“一带一路”商事、金融、知识产权、劳动争议等纠纷多元调处平台……10个服务专项组直面问题短板，奋力争先进位，2022年在全省营商环境评价中，该区跃升11位，位列头部等次。
丰益油脂科技产业园内已构建起粮油副产物综合利用绿色产业链。王健民摄
3月26日，江苏省工业和信息产业转型升级专项资金（头部批）拟安排项目公示结束，连云区江苏润睿生物科技有限公司年产9万吨植物酸化油、6万吨工业级高品质油酸项目申报省级绿色改造升级专项成功过审，系连云港唯一过审的绿色发展类项目。
力促工业企业技术改造转型升级，近年来，连云区全力推动省市级示范智能车间、绿色工厂、企业技术中心、两化融合等创建工作。在鼓励引导企业积极向智能化、绿色化转型升级的同时，向上衔接为企业做好项目申报的辅导指引工作，协助区内各重点企业获得省、市两级工信专项奖补资金4000余万元，为企业技改驱动、发展上下游产业添薪蓄力。
筑巢引凤，科技招商迈入新高地。近日，江苏省海洋资源开发技术创新中心联合国家海洋腐蚀防护工程研究中心建设的海洋腐蚀防护工程技术联合研发实验室正式成立，实现院士团队科技成果与企业需求精准对接，将为企业规模生产提供更加成熟、配套的技术工艺和技术装备，带动相关产业链发展。
作为全省首个获批的海洋领域技术创新平台，江苏省海洋资源开发技术创新中心不断为海洋科技创新发展寻找新道路。当前正积极开展南极磷虾高值化利用探索，规划建设连云港研发中心实验室；围绕海洋装备和电子信息产业，引进院士团队及归国人才开展芯片级水质传感器、海洋高端装备和物联网系统研究，并带动相关产业项目落地。以海洋优势为依托，连云区将进一步加速科技成果转移转化，量质并举引培科技型企业，用技术创新促进产业升级，努力构建“以产聚才、以才兴产、产才互融”的生动局面。（易敏）
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