河北涞水经济开发区管理委员会河北省保定市涞水县智造园区及市政公用设施建设PPP项目

　　项目名称：河北省保定市涞水县智造园区及市政公用设施建设PPP项目社会资本资格预审项目

　　采购需求：河北涞水经济开发区管理委员会河北省保定市涞水县智造园区及市政公用设施建设PPP项目社会资本方,运作模式：本项目采取“BOT”运作模式。由政府方与社会资本方组建项目公司。项目公司全面负责合作期内规划范围内的投资建设、运营维护、产业服务等一体化市场运作。（详见附件）

　　合同履行期限：本项目PPP合作期限按“建设期+运营期”计算，本项目总合作期暂定为17年，其中建设期3年，运营期为14-15年不等(详见附件)

　　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：4.申请人资格要求4.1资质要求：申请人必须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质、市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。具备有效的《安全生产许可证》。4.2人员要求：申请人须保证根据项目规模按国家、地方及行业主管部门相关规定配备足够的项目部人员。申请人必须保证中标后可以按照项目所在地相关监管部门要求，办理施工单位及人员登记备案，并办理工程施工许可证。中标后若因中标人原因不能及时办理施工许可证，取消中标资格或终止合同，并由中标人承担全部责任。4.3业绩要求：2018年以来在中国大陆地区至少承担过1个10亿元（含10亿元）以上PPP项目，或承担5亿元（含）以上市政公用工程PPP项目（含污水处理厂PPP项目），或5亿元（含）及以上城镇综合开发类PPP项目。4.4财务要求4.4.1最近连续三年（2018年-2020年，如申请人成立不足三年，自成立之日起）每年均为盈利；4.4.2 2020年末资产负债率不高于85%；4.4.3申请人2020年财务报表净资产达到10亿元；4.4.4具有本项目要求的全部资金实力或投融资能力，至少具有金融机构不少于本项目融资额度的融资授信可用额度或提供本项目融资意向函/承诺函等； 4.5信誉要求4.5.1申请人没有处于被责令停业、取消投标资格、接管（冻结）财产、破产和河北省被禁入市场行政处罚；4.5.2投标主体为已建立现代企业制度的中国境内企业法人；4.5.3未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（通过“信用中国”、“中国政府采购网”查询相关主体信用记录）。4.6其他要求4.6.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 4.6.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；4.6.3根据财金〔2018〕54号、财金〔2019〕10号：“地方政府融资平台公司不得作为社会资本方”、“本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为社会资本参与本级 PPP 项目”。4.6.4申请人未被限制参与本级政府采购活动；4.6.5申请人无法律规定或被处罚限制投标的其他情形。

　　3.本项目的特定资格要求：4.7 本次资格预审 接受 （接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：4.7.1以联合体参加的，应提交联合体协议，注明牵头人及各方拟承担的工作和责任、持股比例，并承诺一旦成交联合体各方将就中标项目向采购人承担连带责任。联合体成员不得超过4家。联合体各成员的职责分工必须满足有关法律法规要求且联合体协议中必须明示各成员是财务投资者或非财务投资者。4.7.2联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。4.7.3联合体成员必须持股，联合体牵头人在项目公司持股比例高于10%，联合体其余成员均须持股（大于0%）。4.7.4联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4.7.5联合体成员资格要求：联合体所有成员必须满足条件4.5，牵头人必须满足4.4.1、4.4.2，不少于1家满足4.3，不少于1家满足4.4.3、4.4.4，至少1家满足或联合体成员共同满足4.1。

　　有意向的单位需在河北省公共资源交易服务平台上进行市场主体注册，注册成功后方可参加本项目报名。若因投标单位原因报名不成功，后果自负。已完成注册的，无需再次注册。本项目采用全流程电子招投标，各投标人请按照“河北省公共资源交易平台”（网址：）首页“信息动态”中“采购代理机构 及投标人进行注册登记的通知”的要求办理相关市场主体注册手续，并办理数字证书（CA）。完成注册并办理 CA 后投标人凭 CA 秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的采购文件和时间 场地信息文件，采购文件格式（.bdzf）。并在“保定市公共资源交易综合信息平台”中【业务管理-交易文件下载】 菜单中搜索计划参与项目，并从系统中直接下载招标文件（必须在系统中获取），下载成功则视为报名参与成功。 若经开标现场查验投标人未在网上下载招标文件，该单位将不能进入评审阶段，后果自负 。具体操作可参考“ 河北省公共资源交易信息平台”（ 网址： ）中的《投标人投标操作手册》技术支持电线。投标单位请随时关注平台，如本项目有信息变动，投标单位延误自行负责。 2、河北省公共资源交易服务平台中市场主体在企业资质、法人、业绩、企业基本账户（开户许可证）等重要信息发生变更时，应在投标确认前及时对河北省公共资源交易服务平台中主体信息进行修改更新，并选择审核地点，携带证明材料进行修改确认，否则视为无效变更。投标确认后至交易项目结束前，限制修改企业名称、企业基本账户信息，如特殊原因造成信息变化的，及时向河北省公共资源交易中心提交证明资料，未及时变更或资料无效从而影响响应的，责任自负。本项目发布的媒介为：中国政府采购网、中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台申请人如有疑问请于2020年12月11日17:30时前将疑问以书面形式（加盖公章）后以电子邮件JPG格式及WORD格式发送至，并电话通知，逾期不予受理。关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在中国政府采购网、中国河北政府采购网、涞水县公共资源交易网发布。申请人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于资格审查前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。

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