河北顺平:建设经济开发区 实现在保定西部快速崛起
保定市顺平县按照“一区两园、生态文明、产业集聚、多元复合”发展战略,以打造保西加工制造基地和新兴工业强县为目标,坚持“建设有大手笔、招商有大突破、发展有大跨越”发展思路,举全县之力加快推进经济开发区建设,着力打造承接京津石保产业转移新基地,以实现顺平县在保定西部的快速崛起,力求到2015年实现区内主营业务收入达110亿元,生产总值逾75亿元。
顺平县经济开发区是河北省省级经济开发区,位于京、石、保三角腹地,距离北京180公里,石家庄100公里;京昆、保阜两条高速在县城交汇,京港澳高速、京广铁路、107国道穿境而过,优越的区位,便捷的交通,使顺平处于京、石、保一小时经济圈的核心地带。
顺平县经济开发区依托保定市七一路西延工程,分为南园、北园两部分,总规划面积15平方公里。其中,北园规划面积7.27平方公里,允许建设区3.21平方公里,有条件建设区和城乡建设用地增减挂钩区4.06平方公里。北园以发展汽车配件、新能源及节能环保、高新技术、肠衣加工等产业为主。南园重点发展装备制造和机械铸造、食品加工等产业,规划面积7.73平方公里。
近年来,顺平县坚持以科学发展观为指导,以市场需求和国家产业政策为导向,立足全县资源优势和产业基础,按照“项目向园区集中、园区向城市靠拢、人口向城镇聚集”的原则,高起点规划、高标准建设、高质量招商,努力建设综合环境优越、体制机制高效、具有较强影响力和竞争力的顺平经济开发区,使经济开发区逐步成为保定产业转移的核心区、新兴产业的聚集区、保西加工制造新基地。现在顺平县经济开发区入驻各类企业185家,集聚了中国肠衣基地、保定长城精工铸造有限公司、世界500强企业之一北京汇源冀中食品饮料有限公司等12家投资超亿元企业,保定广顺再生资源开发利用有限公司、保定太行肠衣有限公司、保定恒通肠衣有限公司、远东肠衣食品有限公司等投资1000万美元以上的外资企业。其中,引进的长城汽车铸件项目,成为保定市5个汽车配套产业基地县(市)之一;先后引进的汇源果汁、力达塑业、金强水泥等企业成为战略支撑企业;引进的新能源及输变电等项目成为新兴产业,有力促进了顺平县产业升级和结构调整,全县已形成肠衣、塑料、果蔬加工、汽车零部件制造、新能源及输变电等多业并举的新兴产业格局,大大增强了工业核心竞争力,促进了区域经济快速发展。
目前,顺平县拥有全国蕞大的天然肠衣加工出口基地,肠衣出口占全国出口总量的20%,占世界出口总量的14%,享有“世界肠衣看中国,中国肠衣在顺平”的美誉,是国家命名的“肠衣之乡”。开发区内投资10亿元的中国肠衣基地是河北省中小企业创业辅导基地、河北省肠衣(顺平)出口基地。
本着适度超前、一步到位、设施共享的原则,顺平县鼓励支持民间资本和社会资本参与开发区建设,为此采取“政府担保、银行借贷”、“整体招商、借力发展”等多元投资模式。完成新征地1500多亩,为新建项目用地提供了保障。
顺平县不断强化经济开发区服务理念,激发创业活力,以务实作风和有效举措,把园区建设成为投资者创业的热土和乐园。成立顺平经济开发区管委会,管委会主任由县政府主管工业的副县长兼任,并赋予同级管理审批权;按照“精简、高效、统一”的原则,设立7个科室,保障了经济开发区的正常运转和各项建设的顺利推进;加大政策扶持力度,制定出台《关于加快经济开发区建设管理的实施意见》、《顺平县招商引资奖励办法》等一系列政策性文件;与河北工业大学签订“大学科技园”战略合作协议,在开发区内建设大学科技园,为入驻企业提供科技支撑。同时,根据入区企业需求,在县职业技术学校开设相对应的专业课程,为企业提供人才支持;积极引进建设金融、保险、物流等综合配套服务设施,为入区企业提供便捷服务。(陈兴娜 韩贵龙 吴建章)
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