保定高阳：推动纺织产业“一件事”向“一类事”升级
推动纺织产业“一件事”向“一类事”升级
全周期护航，企业跑动次数减八成
打散、漂洗、脱脂、烘干。近日，位于高阳县共享智造生态印染产业园的保定博蕴印染纺织有限公司染整车间，现代化洗毛生产线一字排开，正在高效运转。
车间外，叉车往来穿梭，一捆捆打包规整的羊毛陆续装车，即将运往位于晋庄镇的总公司，成为地毯生产的核心原料。
去年1月开始选址，当年10月实现投产，谈起项目落地全过程，公司总经理李长征仍难掩兴奋：“非常丝滑顺畅，一路像是开了挂，速度远超预期。”
这份便捷，得益于高阳县不断推动纺织产业“一件事”向“一类事”升级。
高阳县有4200多家纺织企业，年产值达到850亿元，是著名的“纺织之乡”。
助力产业集群提质升级，去年，高阳县聚焦纺织企业全生命周期办事需求，通过事项融合、渠道融通、服务融智，创新推出产业“一类事”集成服务。今年4月，该县成功入选河北政务服务支撑区域产业集群和特色产业高质量发展县级试点。
博蕴印染的总公司是一家深耕地毯出口的民营企业。此前，染整业务长期外包给山东、山西、天津的企业，运输成本高不说，还很难保证原材料按时按量供应，有时还会影响订单交付。
随着出口业务越做越大，企业急需把控上游原材料生产。2025年初，李长征开始在高阳县布局染整项目，但当地对新上染整项目有严格的环保要求，必须配套自建污水预处理设施。
一边发展不等人，另一边自建污水处理厂占地多、设备贵，运营成本高，李长征犯了难。
纺织产业“一类事”改革为他打开了一扇窗。
高阳县经济开发区工作人员主动上门了解需求，帮助企业顺利入驻县共享智造生态印染产业园。园区污水集中处理、能源集中利用，企业不用再自建处理设施，省出土地和资金可用于扩大生产。
更让李长征惊喜的是，以往需要“跑断腿，磨破嘴”的项目建设各项审批手续，现在只需线下提交一次申请，全程都有专人帮办代办，自己一趟不用跑。
建设工程规划许可证和施工许可证一日办结，供电、燃气报装同步办理，市场准入11个事项1个工作日内同步办结……
“前期手续办理快，为项目建设按下快进键，也为企业留足了发展空间。”李长征表示，对企业来说，办事材料越少、审批时间越短，企业就越有时间和精力专注于自身发展和生产经营。
“蕞大的变化在跨部门协同联动。”高阳县行政审批局副局长周志英说，流程打通、数据共享，办理环节由“串联”变为“并联”，省去了重复提交、审核的时间，效率大幅提升。
纺织企业从准入、建设、经营到注销的全生命周期，涉及13个部门74个事项。实现“一站式”集成服务，打破数据壁垒十分关键。
高阳县建立“总牵头+分领域”责任机制，由县行政审批局、开发区管委会统筹全链服务，13个相关部门按领域分工负责，定期召开政企对接会，协调解决部门协作堵点、流程卡点，推动政务服务从办好“一件事”向集成“一类事”迭代升级。
通过合并填报项、精简证明材料、取消冗余环节，高阳县将74个事项集成归类为市场准入、获取经营场所、获取金融服务、国际贸易、市场公平竞争、企业注销6个领域，推行“一张表单、一套材料”，实现申请材料一次提交、数据多方共享、事项并联审批。
改革落地后，纺织企业全链事项办理时限由原来60余个工作日压缩至22个工作日，申请材料平均精简率达40%，审批效率提升60%以上，企业跑动次数减少80%。目前改革累计服务企业618家，企业办事满意度达99.98%。
审批做减法，服务做加法。
办理结果免费寄递，银行开户专人对接，金融顾问上门服务……今年，高阳县在完成审批基础服务之外，新增55项增值服务，着力推动政务服务从办好“一类事”向服务“一个产业”跃升。（河北日报记者 贾 楠）
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