城市道路规划设计存在的问题及改进措施——以保定文体科技产业园城市设计为例
摘要：在城市化进程加快发展，市民出行方式日益多样化的今天，旧有的道路 规划设计理念已经渐渐无法满足当前的需求了。因此，设计者们应该不断提高自 身的设计能力，秉承前瞻性的设计理念，在实际工作中不断积累经验，以求设计 出更加适应现代发展的市政道路工程。
关键词：城市道路规划；问题；改进措施
前言 保定文体科技产业园是中国第一座以文化、体育为特色的新城，代表了未来一种新的都 市生活方式、一种新的经济发展方向。随着现代城市社会生产、生活、科技、教育与文体活 动迅速发展和市民收入的增加，保定城市交通负荷日益加重，交通需求多元化的趋势也日益 明显，本文探讨了保定城市道路规划设计存在的问题及改进措施。 1.保定市工程项目概况 1.1 北跨：拓展空间，打造中国电谷 1.2 南进：融合清苑，共建汽车产业园 1.3 东拓：依托高铁车站，战略空间蓄势待发，打造新兴功能区 1.4 西优：鼓励清洁生产，吸纳体育产业和绿色产业 1.5 中提：突出历史文化，提升现代文化 2.城市道路规划设计问题分析 2.1 现有公共服务设施布局以体育场馆为核心，空间过于分散，缺乏要素聚势，不利于新 城中心环境的塑造。项目规划用地面积为 558.6 公顷，基地地势平坦，现状除了少量居民点 用地之外，基本为农业用地。基地东北角为变电站一处，高压走廊较密集。 2.2 城市的道路规划中有的忽视了对文化的保护意识。在城市的道路规划中，一方面带来 了社会经济的发展和焕然一新的城市面貌，另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。 在城市的道路规划中，完全是追求速度忽视质量。有些城市为了早日完成任务，早出政绩， 追求城市的道路建设速度，完全忽视质量的问题，造成了人力、物力、财力的巨大损失[1]。 2.3 道路交叉口设计缺乏合理性。大的交叉口是整个城市各类交通汇合、转换、通过的地 点，更是交通控制的地点，在交叉口范围内，车速运行速度慢，通行的能力小，事故的高发 地。在交叉口的设计中，交通设施不够完善，主干道数不足，通行的能力与路段成反比，在 交叉口排水的设施不畅，在下雨阴天雨水堆积[2]。 2.4 城市道路组织很复杂，建筑密集，地上地下布线很多，建设的周期短。城市道路是政 府的工程，具有一定的特殊性，在建设的过程中，为了按照要求的工期完成，不得不降低标 准。有许多主要的干道根本没有采用科学的原理建设，由于基础建设的不够牢靠，许多主干 道路在投入使用的不久，就出现路面断裂，下沉等一些现象，严重影响了道路的使用质量[3]。 2.5 在道路规划建设中，忽视了我国的人口密集，行人与非机动车的交通量也是一个庞大 的数目。在机动车迅猛发展的今天，行人与非机动车的交通量依然没有变化。在九十年代， 为了满足机动车辆的增长，大幅度的压缩人行道与非机动车道的占地面积，许多主干道路， 相隔 700-800m，甚至是 1000m 都没有一个人行道与非机动车道，致使行人们过街不方便， 随意的穿梭在大街上，闯红灯的现象很普遍。导致了交通事故发生率逐年增高。 3.城市道路设计的改进措施 保定是我国体育之乡，是世界冠军的摇篮。保定文体科技产业园是中国第一座以文化、 体育为特色的新城，代表了未来一种新的都市生活方式、一种新的经济发展方向。 3.1 从规划布局着手解决城市交通问题 七一大街与西环二路是新城十字发展骨架，两条发展轴交汇处是新城的主要视觉焦点， 通过服务功能与体育功能的有机聚合，构筑新城的发展核心和标志性门户节点。 为了适应公共服务区的主要人流汇集，建议设置一个以人为本的步行环境。七一西路、
西二环交叉口采用局部立交方式，减少过境车辆干扰；在交叉口设置环形门户广场，为集中 商业和体育运动综合馆的人流疏散提供缓冲空间；同时，我们有意识设置一条弧形的半环绿 带环绕核心区，将西湖公园的绿化肌理和生态系统引入城区，并与城区其它绿化系统相互贯 通，环形绿带中设置健康步道、自行车道等慢行系统，并向外延伸进入各个板块的核心，利 用林荫步道串联公共服务设施、绿带等开放空间，为文体新城带来一个清新、自然的环境， 让绿道成为城市生态环境有机部分和居民日常休闲、活动开展的理想之地。
3.2 创造高效公共交通组织 一个高效的交通网络对于一个城市的基础设施来说是至关重要，公共交通组织是创造一 个高效交通系统的核心组成部分，创造一个高效的交通系统。提供所有区域至中心的服务和 连接，改善公共汽车条件，减少环境污染，开发环线公交系统，提高区域可达性，为市中心 及周边区域服务，服务半径控制在 400-600 米之间，复合线路结合居住区和居住小区的等级 设置。 3.3 完善绿地系统 梳理景观体系，提升环境品质，城市公园与绿化走廊相互结合，水系与绿地相互环绕， 构筑网络状的生态肌理，形成蓝绿交织、有机聚合的生态关系，绿地系统延伸到新城的每一 个角落。在我们的设想中，公共绿地系统与体育系统融合、与居民的休闲健身活动相互结合、 与城市开放空间相结合，为城市各种活动提供交流平台，提升周边土地价值。 规划的半月环绿带与西湖公园成为构成城市空间的标识空间，将形成文体新城最具魅力 场所和城市门户景观，体现城区中心与自然、人文相契合的环境氛围。 3.4 完善公共服务设施规划 创造一个具有体育文化、体育价值的新城，打破传统布局模式，把体育休闲活动分散到 社区各个角落，形成若干激活点与亮点项目，以公共服务、健康休闲、文化活动为主体，居 住，教育、社区服务为配套的一个多层次复合功能的生态型都市新区。 倡导 TOD 的发展模式，沿主要站点、学校和体育公园地区集中配置公共服务设施，带动 新区整体服务设施体系的建设。七一西路作为联系新城与保定中心城区的重要轴线，具有联 动东西的发展优势，公共服务设施沿主干道七一西路两侧展开，同时沿七一西路两侧设置辅 路，减少街区内部交通对七一西路的干扰。社区邻里中心学校，满足服务半径要求。 3.5 社区服务中心人性化分布 幼儿园服务半径不宜大于 300 米，小学服务半径不宜大于 500 米，文化站宜靠近中心绿 地，居民委员会 300-700/户设置一处，农贸市场服务半径，居住区不宜大于 500 米，居住小 区不宜大于 300 米。 4. 保定城市道路设计开发策略 4.1 公共设施引导 新区形成配套设施导向性开发模式，主要建设教育、文化、体育医疗设施等开发，聚集 人气，形成完善配套的新城。 4.2 核心项目引导 以主要体育场馆为引爆点，带动文体科技产业园土地有效开发。 4.3 生态环境引导 发挥基地资源优势，塑造环形体育公园带，引导周边开发，提升地区生活品质和人居环 境。 5. 保定城市道路设计分期建设时序安排 根据保定文体科技产业园发展实际，本着核心引领、滚动开发、逐步推进的原则，分三 期进行开发建设。以体育中心为启动点，轴向推进，沿七一路从内到外逐渐推进。 5.1 一期建设 主要结合体育中心的建设展开，集中建设区域特色体育设施，如综合体育竞技馆、篮球 馆、酒店，部分文体设施，集聚人气，改善投资环境。 5.2 二期建设 主要包括办公服务板块和带体育公园的开发与建成有效衔接。 5.3 三期建设 主要包括沿体育公园周边的景观住宅板块，形成文体科技产业园建设的完整格局。 结束语
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