以小见大！10大经典案例看尽招商引资的“世间百态”
他们负责推介宣传武汉的投资环境、重点产业及人才招引，为武汉集聚发展提供新动力。当年，依托“招商大使”迎来了首家外资银行。
除了市级层面之外，武汉各区也积极聘请“招商大使”。据了解，今年武汉新聘了21位“招商大使”，累计达到93位。
这些招商大使，有多位来自世界500强企业，也有部分来自跨国企业。他们积极发挥人脉资源的优势，向全球延伸招商信息触角，推动了一批项目落户武汉。
某半导体企业，被地方给予厚望，竟然成为“空手套白狼”的经典之作。如果说是骗局，那都是低估了。可以说是高明的“局”，确实登峰造极，无人能比。
面对全国渴望“中国芯”的时候，某半导体企业横空出世，借大咖级名人“撑腰”，并揽入“局”中。在业内这位名人的地位，比“伯”字辈还年长，尊称为“老前辈”。
其中，该企业通过“老前辈”引入先进的生产设备。如此的运作，谁敢说是个“局”？风光的背后，签下债务协议抵押设备、拖欠工商款，资金链终于“绷断”了。
即使天时、地利、人和占尽，也要“凿地三尺”甄别项目情况。尤其与人打交道时，切记别因熟悉而信任，因信任而认可。诸多事件中，地方招商引资，由于项目方在业界的头衔，被忽悠的“片甲不留”。
浙江省特色小镇招商的产业定位主要聚焦于信息、环保、健康等七大产业，并兼顾茶叶、丝绸等历史经典产业。
之所以成为特色小镇的典范，是因为遵循了产业特而强、功能聚而合、形态小而美的原则。云栖小镇、丝绸小镇、青瓷小镇……一个个各具特色的小镇在浙江大地上熠熠生辉。
主要将本地区未形成规模的特色产业或者手艺集聚起来，从分散式单一作业，走向集中化，通过结合自身特色，走出一条适合自己的招商引资道路。
特色小镇概念自诞生以来，受到各类资本青睐，轰轰烈烈做小镇，做砸的也不少。其实是，顶特色小镇的帽子，可以叫“新城开发”、也可以叫“产城融合”，无非是顺应时代而已。
东部某市提出要打造25个旅游特色小镇。旅游小镇过多，形成同质化，大家都忙着搞吃喝，特色小镇就失去“特色”。开业前几月红红火火，新鲜劲过后门可罗雀。
各地以小吃、餐饮为主的特色小镇，几乎在重复相同的命运。做小镇必须带“特色”，这是特色小镇的前提，而做好后期的“经营”准备，不是有没有意愿干，而是有没有能力做。
热潮之中必有泥沙，开始盲目上马、东施效颦，只会千篇一律、尴尬收场。若建设发展特色小镇，自然禀赋、区位条件必不可少，立足产业、突出特色是长久之计。各地方蹚出一条自己的路，就能跳出“陷阱”。
谈到资本招商，离不开产业引导基金、城投机构等，也逐步深入到政府管理的意识中。今年，河南在中国创业投资行业峰会上，宣布创业投资引导基金、新兴产业投资引导基金正式设立。
河南与3家投资公司配套出资，分别组建了总规模150亿元的省创业投资引导基金和总规模1500亿元的新兴产业投资引导基金。
河南一口气成立1650亿元引导基金，不难看出拿投资基金引导企业落户，先兴起一个支柱产业和产业集群，再活跃一片城市经济。
风险投资，利弊几何？某集团头一次涉足汽车领域，“家底”有限考虑资金问题。短时间内，寻求地方政府合作，由政府担保贷款，在当地投资建厂。
该地方具备汽车产业配套基础、整车制造，当双方签署投资协议，由地方政府国资公司作为担保。四年之间，向该集团放贷款几个亿。
然而，事与愿违，由于经营问题开始欠款，名下所有资产全部查封，地方还背上了沉重的债务。一个轰轰烈烈的项目，就此惨淡收场。令人无奈的是，这样的事情，估计不是“空前绝后”。
资本不是万能的，无技术、无资金、无人才，仅凭概念想获得地方的扶持帮助，看起来是天方夜谭，却屡见不鲜。这足以说明，部分地方对招商引资风险管控较低，对于基金利用、分配并不专业，导致吃了不少哑巴亏。
随着自主品牌崛起，汽车制造业也开始从东南沿海，向内陆逐渐转移。比较典型的两个例子，一个是广西柳州，虽然城市不大，却依靠五菱汽车的大卖，成为全国闻名的汽车城市。
另一个是河北保定，依靠长城汽车，迅速发展了起来。不得不说，长城汽车在保定的地位，相当于华为之于深圳。
光鲜的表面，离不开地方政府在土地、能源、配套等多方面提供全方位保障。几乎是“全天候”服务，聚焦企业生产经营中面临的难题，逐一梳理，清单化式的去解决。
某开发区依托自身资源优势，承接了部分汽车制造业的转移，从“制造“迈向”智造“，提出了打造“车城”的宏大目标。可惜的是，离目标越来越远，今年下半年面临了“流产”。
这家车企与开发区的渊源，可以追溯到几年前。当初双方诚意十足，而“蜜月期”仅维持了3个月，开发区把原本几百亩地转让给另一家企业，置换了别的土地给了该企业。
由于新土地的开发成本高、地质复杂，引发了企业的不满。后期基建资金支付、城投款项再度让双方矛盾升级。最终，彻底“闹翻”，对簿公堂。
山高有攀头，路远有奔头。地方对每一个企业，需要仔细了解企业产能变化、生产经营状况和电力保障等方面。招商引资绝不是“一见钟情”，而是“日久生情”。对于企业越是困难的事情，政府更要综合施策、 有序有效调控，切记任何事情不打折扣。
所谓对赌，就是政府与项目投资方对未来不确定的情况进行约定。为了约束投资方的履约，会设置投资额、亩产等一定的投资目标。
萍乡经开区实行税收对赌，低效退出的招商机制。若企业在任何一年未达到亩产税收目标，则不享受该协议约定的任何优惠政策及返还政策，且经开区可按土地、税务等法律法规征收其足额的土地使用税。
同时，实行低效企业退出机制。培育期过后，对连续两年税收未达税收要求70%的企业予以清退。清退后，企业应返还已获得的各项优惠、补贴和奖励，并自行搬迁。
某高新区一纸诉状，将入驻的一家企业直接告上法庭，要求企业退还奖励款，并承担所有法律流程的费用。
几年前，双方签订了对赌协议，高新区给予企业上千万的项目奖励基金。同时，约定四年后未达标条款的内容，申请人有权要求退还相关奖励的一半。
最后，企业不但离目标相差甚远，还有虚假的业务数据，把高新区拨付的奖励“收入囊中”，并没有用于设备购置、人才引进等方面。今年，该企业已被相关部门强制退市。
地方针对企业各项补贴，可以适当给予约束，建立长效机制，以点带面推动项目进度，倒逼企业“自我施压”。招商引资中只要政府立好规矩，企业遵守承诺，地方经济才能稳步提升。
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