在荥阳市高村，大张村村民焦先生给记者反映：7年前，他家2.8亩可耕地被同村的王某所占用，建设了厂房，也确权在自己名下，现如今，焦先生想要回属于自己的耕地进行复耕，却直没有成功。

　　接到求助后记者第一时间赶赴荥阳，记者采访了解到，老焦的可耕地目前被出租发电机的一家厂房所占用。那么问题来了：这地是经过确权的可耕地，为什么被厂房所占用，老焦的2.8亩地目前到底是什么性质？随后记者来到了当地的自然资源所。面对记者的质疑，自然资源所的一位副所长表示：老焦的2.8亩地一半符合规划，另一半不符合规划，但是在2019年荥阳市自然资源和规划局已经对该厂房进行过处罚。可是，记者想不明白，既然经过处罚，为什么违法占地仍然存在？

　　经过调查，荥阳市自然资源和规划局表示，占用老焦耕地的厂房，共占地6700平方，其中244平方属于基本农田，剩余6000多平方属于水浇地。记者通过查询了解到，基本农田属于国家耕地红线，无论如何不能被挪做他用。而水浇地，也属于耕地的一种，按照《土地管理法》的规定，该水浇地应属于村集体所有的农用地，其土地性质不能够随意变更。《土地管理实施条例》规定，其性质变更一般由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

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